Valsts kontrole: Prēmija Stepanovai piešķirta bez pamatojuma un pārkāpjot likumu

Valsts kontrole Satiksmes ministrijā konstatējusi tiesību normām neatbilstošu prēmijas izmaksu atstādinātai amatpersonai – bijušajai Satiksmes ministrijas valsts sekretārei Ilondai Stepanovai, kuru pēc disciplinārlietas izmeklēšanas saistībā ar "Rail Baltica" projekta ieviešanas uzraudzību pazemināja amatā.

Tā liecina aģentūras LETA rīcībā esošā neoficiālā informācija.

Izvērtējot Satiksmes ministrijas 2024. gada pārskatu, Valsts kontrole noskaidrojusi, ka amatpersonai pērn februārī izmaksāta 4913 eiro prēmija laikā, kad tā bija atstādināta no amata pienākumu pildīšanas disciplinārlietas laikā. Aģentūras LETA arhīvs liecina, ka rīkojumu par disciplinārlietas ierosināšanu pret bijušo Satiksmes ministrijas (SM) valsts sekretāri Stepanovu izdeva pērn 24. janvārī. Pēc disciplinārlietas izmeklēšanas Stepanovai piemēroja disciplinārsodu un pārcēla SM Sakaru departamenta direktores amatā. Savukārt šogad 10. februārī Stepanova atstāja amatu ministrijā.

Stepanova, jautāta, vai viņai tika piešķirta attiecīgā prēmija, aģentūrai LETA norādīja, ka Valsts kontrole viņai jautājumus nav uzdevusi, kā arī viņa nav redzējusi dokumentus, uz kuriem pamatojas Valsts kontrole, tādēļ viņa šo jautājumu nevar komentēt.

Revidenti uzsver, ka ministrijas rīcība neatbilst Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likumam, kas paredz, ka atstādinātām amatpersonām saglabājama tikai mēnešalga un sociālās garantijas. Valsts kontroles ieskatā, konkrētajā gadījumā pareiza rīcība būtu par prēmijas piešķiršanu lemt pēc tam, kad noslēgusies disciplinārlietas izskatīšana un ir skaidri tās rezultāti. Revidenti arī skaidro, ka disciplinārlietas rezultātā konkrētā amatpersona atzīta par vainīgu vairākos pārkāpumos un tai piemērots disciplinārsods.

Papildus revīzijā noskaidrots, ka prēmija amatpersonai piešķirta, atsaucoties uz ikgadējo darba izpildes novērtējumu, tomēr prēmijas piešķiršanas brīdī ikgadējais darba izpildes novērtējums par iepriekšējo darba periodu, tai skaitā par 2023. gadu, nemaz nav veikts.

Līdz ar to var uzskatīt, ka konkrētajā gadījumā prēmija amatpersonai izmaksāta arī neatbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumam, 

kā arī par sniegumu periodā, kurā amatpersona ir izdarījusi vairākus disciplinārpārkāpumus un par kuru tika piemērots disciplinārsods.

Valsts kontrole lems par nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas procesa sākšanu. SM arī sešu mēnešu laikā jāizvērtē atbildīgo amatpersonu rīcība.

Valsts kontrole arī informē, ka SM šogad aprīlī iesniedza sūdzību, iebilstot Valsts kontroles secinājumam par neatbilstošu rīcību prēmijas izmaksas gadījumā.

Satiksmes ministrija uzskata, ka konkrētajā situācijā nav pārkāpusi ne ārējos, ne iekšējos normatīvos aktus. SM ieskatā, atbilstoši normatīvo aktu prasībām, ievērojot tiesiskuma principu, vienlīdzīgu tiesību principu, dubultās sodīšanas aizlieguma principu un nevainīguma prezumpciju, pastāvēja tiesisks pamats prēmijas izmaksai konkrētajai amatpersonai. Ministrija uzskata, ka VK savā atzinumā nav ņēmusi vērā, ka darba izpildes novērtēšana tika veikta pirms personas atstādināšanas un pirms disciplinārlietas ierosināšanas. Pēc ministrijas paustā, Valsts kanceleja apstiprinājusi SM lēmumu par tiesību normu piemērošanu konkrētajā situācijā.

Tomēr Valsts kontroles padome sūdzību pilnībā noraidīja.